阳平镇工作计划与总结网首页

首页 >> 个人工作总结

201达芙妮女靴5年度怒江州扶贫开发工作总结和

 2019-03-22 19:12  


  2015年,全州扶贫开发工作在州委、州政府的正确领导下,在省扶贫办的具体指导下,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委第九次党代会、省委九届十、十一次全会及州委第七次党代会、州委七届历次全会精神,紧紧围绕“12355”扶贫开发工作思路,真抓实干、突出重点,各项工作进展顺利。现将工作总结如下:

  一、扶贫工作开展情况

  一年来,我们按照 “区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为抓手,全力推进大扶贫工作格局。

  (一)注重实效,全力推进整州扶贫攻坚工作。自2013年怒江扶贫攻坚整州推进启动以来,州委、州政府按照《怒江州扶贫攻坚总体方案(2013—2017年)》,把扶贫攻坚作为全州的一项重大政治任务、重点中心工作、重要历史机遇抓紧抓好,重点推进民生改善、基础设施、产业发展、社会事业、生态建设五大工程44个项目的实施建设,各项工作进展顺利。目前,整州扶贫启动三年以来,累计投入资金36.31亿元,占三年计划29.88亿元的122%,占五年规划总投资的75%。其中:省级及以上部门共投入资金32.74亿元,占计划投资25.95亿元的126%。 2015年省级资金到位12.40亿元,占计划投资9.35亿元的133%。重点实施民生改善、基础设施、产业发展、社会事业、生态建设5项工程,办好20件实事44个项目。2013年完成110%,其中民生改善完成174%;基础设施115%;产业发展完成109%;社会事业完成132%;生态建设完成69%。2014年完成94%,其中民生改善完成104%;基础设施完成101%;产业发展完成96%;社会事业完成100%;生态建设完成52%。2015年完成29%,民生改善完成17%;基础设施完成37%;产业发展完成17%;社会事业完成47%;生态建设完成14%。整州扶贫取得了阶段性成效。一是贫困人口明显减少。全州农村贫困人口由2012年末的23.99万人,下降到2015年末的14.84人,实际减少9.15万人;贫困发生率由2012年的53.9%下降到2015年的32.72%。二是区域经济发展明显加快。全州生产总值达到113.45亿元,增长9.6%。社会消费品零售总额达到29.27亿元,增长10%。城镇登记失业率控制在4%以内,单位生产总值能耗控制在省下达目标内。城乡常住居民人均可支配收入分别达19010元和4791元,增长速度高于经济增速。三是民生明显改善。全州共实施整乡推进13个、整村推进178个,建设完成安居房4000户,易地搬迁802户,民委 10个示范乡、52个示范村、30个民族特色村、74个整村推进等示范创建项目,解决了10万人的饮水安全问题,行政村路面硬化1075.2公里,建设村组道路545公里,完成老窝河四级电站至老窝镇政府段、沘江兰坪县七联至金鸡桥段、通甸河福登至河边段治理,怒江州科技兴边富民工程。完善教育设施,统筹各类教育发展,突出抓好职业教育和职业培训,不断推进教育事业进步。完成了马吉、上江、大兴地、老窝、称杆、古登、洛本卓、片马8个乡(镇)幼儿园,加快农村学前教育发展,完成怒江职业技术学院教学楼2000万元的投资,完成乡(镇)卫生院、乡(镇)卫生院周转宿舍、村级卫生室建设的建设任务,完成劳动力技能培训36538人次。贫困群众吃、穿、住、行,上学、就医,通讯、通电等基本得到保障。四是产业支撑能力明显增强。2013年以来,全州新增草果45万亩、核桃17.84万亩、漆树6.69万亩、油茶2.8万亩、中药材12.56万亩,中蜂养殖3420箱,发展独龙牛、乌骨羊、高黎贡山猪等特色养殖13万头,泸水县片马抗英遗址红色旅游景区,以林业、畜牧业、生态食品、天然药材、旅游为特色的产业在贫困群众增收方面,发挥着越来越大的作用。五是生态环境明显好转。完成人工造林6.05万亩、封山育林10.5万亩。完成了沘江流域兰坪段重金属污染综合治理工程、通甸河流域重金属污染防治、县级空气质量自动监测站、水质自动监测站建设。通过有效治理,农村生活污水、垃圾处理、畜禽养殖污染治理项目正在推进。森林覆盖率达到73%,生物多样性得到有效保护。

  (二)落实资金,着力抓好专项扶贫工作。落实各类扶贫资金53094.81万元,其中:财政专项扶贫资金32778.81万元;项目管理费316万元;信贷扶贫资金12000万元,项目贴息贷款8000万元。

  1、整村推进,完成16个行政村整村推进项目实施方案的编制、上报、审核、评估工作,并拨付1600万元资金到各县;下达自然村整村推进16个960万元(其中:泸水5个300万元,贡山4个240万元,兰坪县7个420万元)。

  2、整乡推进。拨付2014年称杆、鹿马登、丙中洛、中排4个乡镇扶贫开发整乡推进补差资金4000万元;拨付2015年古登、架科底、上帕、普拉底、石登5个乡镇整乡推进补助资金5000万元。

  3、劳动力转移培训,下达劳动力转移培训计划3000人(其中:引导性培训1000人,技能培训2000人),拨付资金230万元。

  4、安居工程,下达安居工程1100户,拨付资金1100万元(其中:泸水400户400万元,兰坪200户200万元,贡山500户500万元)。

  5、易地搬迁,下达易地搬迁1350人,拨付资金810万元(其中:泸水550人330万元,贡山250人150万元,兰坪550人330万元)。

  6、产业发展,下达产业发展资金850万元,其中泸水县150万元;贡山县600万元(含独龙江后续工程特色产业资金200万元);兰坪县100万元。

  7、信贷扶贫,下达2015年第一批扶贫到户贷款规模8100万元,拨付财政贴息资金405万元(其中:福贡县2000万元,贴息资金100万元;贡山县100万元,贴息资金5万元;泸水县3500万元,贴息资金175万元;兰坪县2500万元,贴息资金125万元)。下达第二批扶贫到户贷款规模3600万元,拨付贴息资金180万元(其中:泸水县350万元,贴息资金17.5万元;兰坪县3000万元,贴息资金150万元;贡山县250万元,贴息资金12.5万元);下达项目贴息贷款规模8000万元,拨付项目贴息资金240万元(其中:泸水县 5500万元,贴息资金165万元;兰坪县2500万元,贴息资金75万元)。下达贴息贷款奖补资金50万元,其中:泸水县25万元;福贡县12万元;兰坪县13万元。

  8、“溜索改桥”,扶贫专项资金补助的9座“索改桥”项目中,开工建设9座。下达2015年“溜索改桥”项目并拨付第一批资金2123万元(其中:兰坪县通甸镇通甸桥132万元,兰坪县河西乡龙冲桥300万元,兰坪县中排乡松登桥216万元,兰坪县兔峨乡瓦窑桥352万元,兰坪县啦井镇后山桥205万元,福贡县左洛底桥367万元,福贡县怒减洛汽车吊桥551万元)。下达第二批资金1455.81万元(其中:兰坪县通甸镇通甸桥29.97万元,兰坪县河西乡龙冲桥65.87万元,兰坪县中排乡松登桥93.76万元,兰坪县兔峨乡瓦窑桥171.78万元,兰坪县啦井镇后山桥60.71万元,福贡县左洛底桥430.64万元,福贡县怒减洛汽车吊桥394.2万元,贡山县拉王夺桥208.88万元)。

  9、贫困村互助资金,全州下达贫困村互助资金100万元。

  10、革命老区开发建设,下达革命老区开发建设资金100万元。

  11、“四到县”资金,下达福贡县“四到县”切块资金规模2583万元。目前,已下达第二批扶贫到户贷款规模300万元,贴息资金15万元;拨付中央和省财政专项资金1985万元。

  12、竞争性分配资金,下达竞争性分配资金1190万元,其中:泸水县219万元;福贡县314万元;贡山县380万元;兰坪县277万元。

  13、专项扶贫资金,下达专项扶贫资金400万元,其中:福贡县特色农产品交易市场补助资金200万元;贡山县独龙江乡柴改电项目补助资金200万元。

  14、扶贫攻坚专项,下达各县2015年度怒江州扶贫攻坚财政专项资金10000万元。

  15、项目管理费。下达项目管理费316万元,其中:州级55万元;泸水县62万元;福贡县70万元;贡山县60万元;兰坪县69万元。

  (三)沟通交流,努力对接社会帮扶工作。1月28日,在昆明召开了定点挂钩帮扶工作座谈会,州委书记童志云出席会议并讲话,州委副书记、州人民政府州长李四明主持会议,州人民政府副州长袁丽辉,州政协副主席李友祥,泸水、福贡、贡山、兰坪四县主要领导及州扶贫办、州政府驻昆办有关负责人参加会议。会议认真总结了2014年定点挂钩帮扶工作,交流帮扶工作经验,全面听取各定点帮扶单位对怒江扶贫工作的意见建议,共同研究扶贫攻坚和定点帮扶工作。省扶贫办、省政府办公厅、省交通运输厅、省林业厅、上海市驻昆办等34家定点挂钩帮扶单位应邀出席会议。根据省级对定点挂钩帮扶单位的调整,怒江由34家调整为20家后,我们及时做好与挂钩帮扶单位的对接,积极服务挂钩单位的帮扶工作和“挂包帮”“转走访”工作。

  (四)动员部署,全面安排脱贫攻坚工作。12月28日,怒江州脱贫攻坚推进大会在六库召开。州委书记童志云出席会议并讲话,州委副书记卢文祥主持会议,州人大常委会主任刘泉,州政协主席陈建平,州委常委、州委政法委书记李文辉,州委常委、州委宣传部部长杨中华,州委常委、州纪委书记周航,州委常委、常务副州长李红文等领导出席会议。会议认真学习领会习近平总书记扶贫战略思想,贯彻落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、省委九届十二次全会、省委扶贫开发工作会议、怒江州脱贫攻坚工作汇报会和州委七届六次全会精神,进一步明确了今后一段时期全州脱贫攻坚的目标、任务、思路和措施,动员全州各级各部门和全社会力量,发扬愚公移山志,咬定青山不放松,坚决打赢全州脱贫攻坚决胜战。12月28日至29日,全州易地搬迁现场会议在六库召开,州委副书记卢文祥出席会议并讲话,州人大副主任茶超欧、州人民政府副州长袁丽辉、州政协副主席熊光藩出席会议。会议进一步明确了今后一段时期全州易地扶贫搬迁工作的目标、任务、思路和要求,总结交流前一阶段全州易地扶贫搬迁工作进展情况,分析当前形势任务,加快推进全州易地扶贫搬迁工作。

  (五)科学谋划,合理编制“十三五”扶贫规划。按照到2020年全面脱贫的既定时间节点,围绕摘帽、出列、脱贫三个最主要的目标,拟订了《怒江州脱贫攻坚全面小康行动计划(2016—2020年)》,印发了《怒江州贫困县、贫困乡(镇)、贫困村、贫困户

  退出工作实施方案》,明确从2016年至2019年全州17.33万贫困人口、181个贫困村、21个贫困乡(镇)的全面脱贫摘帽计划。根据全州“十三五”规划编制要求,形成了《怒江州“十三五”创新扶贫开发的体制机制研究报告》。同时,按照群众自愿、科学规划、整村搬迁、配套齐全、突出特色、收入稳定的原则,正在编制全州易地扶贫三年行动计划和“十三五”易地扶贫规划;研究制定了怒江峡谷特困区域(泸水县洛本卓乡、古登乡、称杆乡)和澜沧江干热河谷特困区域(兰坪县中排乡、石登乡、营盘镇、兔峨乡)的发展和扶贫规划;研究制定了怒族、普米族的整族帮扶方案。

  (六)改革创新,健全完善扶贫开发体制机制。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办发〔2013〕25号)和《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见〉的通知》(云办发〔2014〕14号)精神,结合实际,制定出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》,全面推进扶贫开发创新片区区域发展与扶贫攻坚机制、改进贫困地区考核机制、建立精准扶贫工作机制、优化干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、健全金融扶贫机制、完善社会参与机制等7大机制的改革创新,着力推进乡村公路畅通、饮水安全、农村电力保障、农村危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生与计生服务、文化建设、贫困村信息化等10项重点工程。完善制度,制定出台了《怒江州扶贫攻坚财政资金管理办法》、《怒江州产业扶贫资金使用和管理办法》、《怒江州乡镇党政领导班子和领导干部扶贫实绩考核评价办法》、《关于全面实施素质提升、“雨露计划”和劳动力技能培训工作的实施意见》等相关措施和制度。

  (七)自查自纠,扎实开展专项整治工作。根据《云南省人民政府扶贫开发领导小组印发〈关于深入开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项工作实施方案〉的通知》(云贫开发〔2015〕3号)和《中共怒江州委办公室怒江州人民政府办公室关于印发〈怒江州深入开展“六个严禁”专项整治工作实施方案〉的通知》(怒办通〔2015〕8号)要求,自今年2月份以来由州扶贫办牵头,州发展改革委、州财政局、州民族宗教委、州监察局、州审计局等部门配合,认真开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作。在工作中,我们切实加强领导,明确责任,强化措施,完善制度,确保了专项整治工作的有序推进。一是加强领导,成立专项整治工作领导小组。成立了由州人民政府副州长任组长,州人民政府副秘书长、州扶贫办主任担任副组长,州发展改革委、州民族宗教委、州监察局、州财政局、州审计局等部门分管领导为成员的严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室在州扶贫办,负责专项整治日常工作。二是明确任务,研究制定切实可行的实施方案。结合实际,制定出台了《怒江州关于深入开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作实施方案》,明确了整治目标、范围、重点、措施、步骤和要求等内容,确保了专项整治工作的顺利推进。三是强化措施,扎实抓好专项整治工作。各职能部门认真开展宣传教育、自查自纠、监督检查、建章立制等工作,把开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作作为深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的重要内容,同部署、同推进。州扶贫攻坚指挥部办公室先后多次派出检查组到各县开展扶贫攻坚项目资金落实和管理使用情况检查。州扶贫办在扶贫系统内部下发了《关于开展严禁违规使用扶贫资金专项整治工作的通知》,对2013和2014年度财政专项扶贫资金38881.63万元(2013年14952万元、2014年23929.63万元)安排使用情况进行了自查。州民族宗教委对2013、2014年少数民族发展资金安排使用情况开展了自查自纠,并上报了自查报告。州监察局组成4个检查组到各县开展了监督检查工作。州审计局、州财政、州发改委等部门也都结合各自工作实际开展了监督检查和自查自纠工作。四是严格程序,强化扶贫资金监督管理。在工作中我们督促各县严格执行项目立项审批制、项目法人制、项目监理制、质量监理制,项目竣工验收制、绩效评价制和扶贫物资采购招投标制度。严格执行财政专户管理制度、回补报账制度,项目实施过程中层层签订廉洁扶贫承诺书,州县签订《扶贫攻坚目标责任状》、州扶贫办与各县纪委签订《廉洁扶贫合作协议》、州扶贫办班子成员、科室负责任人签订《党风廉政建设责任状》。严格执行“三重一大”集体决策制,严格执行项目审核、审查和评审制度,认真贯彻整乡推进、整村推进、易地扶贫、安居工程等扶贫项目的管理办法和规定。坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走的原则,不随意改变项目计划和扶贫资金用途,杜绝扶贫资金使用的随意性和盲目性。加强对扶贫资金使用情况的督促检查和跟踪监管。定期收集、汇总、上报项目建设和资金使用进度报表;定期召开扶贫攻坚联席会议,对各类扶贫资金进行分析、研究和按期通报;严格单项扶贫项目的审计制度,坚持先审计后验收的原则;严格执行《扶贫资金绩效考核管理办法》的规定,对每个年度的各类扶贫资金到位、使用效益、扶贫项目建设情况及贫困群众的满意度等扶贫资金管理使用情况进行绩效考核。五是加大宣传,牢固树立社会主义法治理念。在开展项目检查、验收、绩效考核等工作中,不断加大扶贫政策法规的宣传力度,提高干部的法治意识。全面宣传《云南省农村扶贫开发条例》,向干部群众发放宣传资料《条例》及其《释义》、《条例》宣传画册和宣传挂画,宣讲《条例》的起草背景、重要条款及贯彻落实条例需要把握的重点等内容。

  (八)摸清底数,组织开展“挂包帮”“转走访”工作。按照全省的总体安排和部署,及时下发了关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工201达芙妮女靴5年度怒江州扶贫开发工作总结和作的相关通知,按照村有工作队、户户有帮扶干部的要求,迅速组织力量,建立“挂包帮”定点挂钩扶贫工作长效机制、组建驻村扶贫工作队,统筹整合了中央、省、州、县、乡的帮扶干部,及时开展了第一轮“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作。目前,共组建231支扶贫工作队,驻村帮扶工作队队员806人(包括新农村建设指导员294名),实现全州建档立卡贫困村全覆盖。从中共正式党员的新农村建设指导员中选派第一书记196名,新补充了55名,实现建档立卡村全覆盖。先后组织全州各级部门和中央、省级挂联单位300多家1万多名干部职工陆续深入挂钩的贫困村开展首轮“转走访”工作。目前全州共开展挂包29个乡镇、231个村,挂包贫困户60620户(其中省级领导挂包4户、厅级领导挂包527户、处级领导挂包6320户、科级挂包15248户、科以下挂包38521户)。办机关由班子成员带队,分两批次到洛本卓乡俄嘎村卓旺、捌邓、俄嘎、罗介、西木档、本德、子巴等7个村民小组开展了第一轮转走访工作,按照处级干部联系3户农户,科级干部联系2户农户,其他干部联系1户农户分配,建立了联系制度。通过开展挂包帮、走转访工作,结合扶贫建档立卡工作,基本确定了“五个一批”工作方案。

  (九)总结经验,继续抓好独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶工作。编制上报了《云南省怒江州贡山县独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶后续发展规划(2015-2020)》,总投资96796万元。按照2015年5月15日,在省委组织部522会议室召开的贡山县独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶后续发展扶持项目协调会要求,加强与省扶贫办对接,积极协调落实相关项目和资金。按照州委、州政府的安排部署,积极配合省社科院等有关单位开展的独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶经验总结工作。编制了《真情帮扶独龙圆梦》上海市对口帮扶独龙族发展工作纪实画册。

  (十)严格程序,深入开展专题教育活动。根据中共怒江州委办公室《关于深入推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的通知》(怒办通〔2015〕25号)精神,制定了《中共怒江州人民政府扶贫开发办公室党组关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案》,认真开展以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题,以“三感三力”和“争做新时期最可爱扶贫人”活动为抓手的专题教育活动,紧扣4个“关键动作”,做到了活动与扶贫工作两手抓、两不误、两促进,确保了专题教育不偏不空不虚、不走过场,取得实实在在的成效。活动开展以来,组织集中学习8次,党组中心组学习7次,警示教育4次、学习先进事迹3次;办党组书记、主任先后上党课2次,其他4名班子成员也先后各上了1次;开展了3个专题6次研讨,查找班子问题清单5条,班子成员个人合计20条;形成活动简报19期。

  (十一)强化纪律,切实落实责任。2015年办领导班子始终把落实党风廉政建设责任制和综治维稳(平安建设)工作摆在重要位置,严格执行领导干部“一岗双责”规定,落实党组主体责任。切实承担党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任,将党风廉政建设与惩防体系建设工作和综治维稳(平安建设)工作作为全年的一项重要工作,与本单位的年度业务工作统一部署、统一落实、统一检查。办党组书记切实履行第一责任人的责任,将党风廉政建设和反腐败工作及综治维稳(平安建设)工作纳入办党组会议、主任办公会议专题研究,作出年度计划安排,对反腐倡廉建设工作做到逢会必讲、常抓常议。办领导班子及其成员认真履行“一岗双责”和“三重一大” 制度,办党组书记与班子成员、班子成员与分管科室签定了《怒江州扶贫办党风廉政建设责任书》。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按程序选拔任用干部。年内,根据干部建设的需要,在报请组织人事部门同意后,下派挂职干部3人(在县扶贫办任副主任1人、在古登乡任科员1人、新农村建设指导员1人);开展干部选拔任用工作1次,调整干部6人,其中:提拔实职正科2名,副科1名,副主任科员1名;平级调整2人。目前,办机关现实有人数28人,其中处级6人(含调研员2人),正科级12人(主任科员3人),副科级4人(副主任科员2人),科员3人,工勤人员3人。

  二、存在的困难和问题

  由于特殊的地理环境、特殊的社会发育程度和特殊的生产力发展水平,我州扶贫工作还面临一些特殊困难和问题,主要表现为。一是贫困面仍然大。怒江是全省扶贫攻坚的主战场之一,全州4个县均为国家扶贫开发工作重点县,还有21个贫困乡镇、181个贫困村,有17.33万贫困人口,整州、整县、绝大部分乡(镇)和村都处于贫困状态。二是贫困比例仍然高。贫困发生率还是全省第1,主体民族傈僳族是我省4个特困民族之一,90%以上的怒族、89%以上的普米族群众处于贫困状态,白族支系“拉玛人”、“勒墨人”,景颇族支系“茶山人”整体处于深度贫困状态。住房差、饮水难、就学难、就医难情况普遍存在,因灾、因病、因学返贫现象突出。三是贫困程度仍然深。目前还有524个深度贫困自然村、近6万深度贫困人口,有近5万农户还处于人畜混居的状态,住在以“竹篱为墙、柴扉为门、茅草为顶、千脚落地”的简陋房屋里,室内没有任何像样的家具。四是脱贫难度仍然大。怒江州大多为悬崖峭壁,可开发利用的空间十分有限。全州基础设施极其滞后,社会发育程度低,加之贫困人口大多居住在条件恶劣、生态脆弱、灾害频发、交通不便的偏远高寒山区,扶贫攻坚成本高,是最难啃的“硬骨头”,脱贫任务十分艰巨。

  三、2016年工作计划

  2016年,我们将围绕增收、安居、育人、强基四个关键点,重点抓好以下几个方面的工作。

  (一)全力完成好年度工作任务。继续抓紧推进扶贫攻坚2015年度项目建设任务的落实,加大督促检查力度,加强项目资金管理,切实推进项目建设。同时,督促指导各县完成好2015年度整乡推进、整村推进、安居工程、易地搬迁、产业发展和索改桥等财政专项扶贫资金项目。认真开展综治维稳(平安建设)工作。落实责任,把综治维稳(平安建设)工作与扶贫工作同安排、同部署、同检查,加大矛盾纠纷排查力度,做好信访事项的受理和督办。

  (二)继续编制好“十三五”扶贫规划。根据全州经济社会发展规划,科学编制好《怒江州区域发展与扶贫攻坚规划(2016—2020年)》。根据省扶贫办下达的9120户易地搬迁指标,完成好易地搬迁“十三五”规划和“三年行动计划”编制工作。同时,指导各县抓好项目建设实施。

  (三)制定好脱贫攻坚“两个”纲领性文件。一是怒江州脱贫攻坚全面小康行动计划(2016—2020年)。围绕发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批精准施策,会同州发改委等继续加强与省级相关部门的汇报对接,报请省委、省政府尽快印发《怒江州脱贫攻坚全面小康行动计划(2016—2020年)》。二是贯彻落实决定的方案。中央扶贫开发工作会议后,印发了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,省级将出台贯彻落实决定的意见,我们将根据省级意见抓紧制定出台具体的实施方案。进一步明确脱贫攻坚的总体目标、阶段任务、年度计划、具体措施,确保每一项工作都有明确的时限要求、责任部门和责任人员,便于检查、便于考核。

  (四)继续开展好“挂包帮”“转走访”工作。建立完善“挂包帮”“转走访”督查机制。把“挂包帮”“转走访”工作纳入各级党委、政府重点督查内容,开展经常性督查指导,对“挂空名”不开展工作,或工作成效不明显的部门、单位及相关人员进行通报,对有关责任人进行追责问责。

  (五)协调组建“十二个”工作组“一个”工作队。一是扶贫攻坚指挥部办公室工作组。为加快推进全州脱贫攻坚进程,充分发挥怒江州扶贫攻坚指挥部办公室及成员单位职能,落实部门扶贫开发责任制,确保《怒江州脱贫攻坚全面建设小康行动计划(2016-2020年)》(以下简称《行动计划》)、“五个一批、六项工程、25件实事、86个重点项目”等各项工作任务落到实处,实现行业规划与脱贫规划有机衔接,有效整合各类资源,切实构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局,积极报请州委、州政府调整充实州扶贫攻坚指挥部办公室。并在办公室下设综合协调组、资金监管组、项目督查组、基础设施组、生产发展组、安居建设组、教育培养组、生态建设组、社会保障组、医疗救助组、民族团结组、宣传报道组等12个工作组,负责扶贫攻坚指挥部各项工作。各组组长由牵头单位主要领导担任,副组长由责任单位副职担任,成员由涉及部门组成。二是组建扶贫工作队。协调建立贫困县、贫困乡(镇)、贫困村扶贫工作队,把对脱贫攻坚工作有想法、有干劲、有担当的干部选派到贫困乡(镇)、贫困村担任扶贫工作队员,确保每个贫困村有5—10名驻村扶贫工作队员,工作队总队长挂任县委副书记,副总队长挂任县委常委或副县长;村扶贫工作队队长担任村支部第一书记。

  (六)强化项目资金管理,抓好廉洁扶贫。严格执行财政扶贫项目资金管理办法,督促各县严格按照项目管理制度实施项目,完善相关制度,强化源头治理。


宝马 x6 日剧2011 我们的节日春节

最近关注
热点内容
推荐内容