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2018年全局工作总结暨2019年工卡罗拉2012款作计划

 2019-03-22 19:15  


  2018年全局工作总结暨2019年工作计划

  2018年,市涔天河水库和工程管理局在市委、市政府的正确领导和全局广大干部职工的努力下,深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委、市委经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,以建设创新开放新高地、品质活力新永州为总揽,以深入开展“不忘初心,牢记使命”“干部执行力提升年活动”为主线,以“党建引领,项目主导,综合治理,作风转变”为重点,切实抓好灌溉防汛、民生保障等工作,齐心协力,真抓实干,各项工作取得了可喜的成绩。全年,累计完成工作任务206项,争取财政拨款1740万元,经营收入107.5万元,晏家田泵站发电量116.28万千瓦时(含补偿电量),超额完成考核电量50万千瓦时的发电任务。政务公开事项116项,民生项目公开招投标11次、合同金额1572.95万元,政府采购13次,采购物质金额14.2万元。具体工作情况总结如下:

  一、2018年主要工作成效

  (一)提升担当意识,渠道工程管理扎实有效

  一年来,我们始终以保安全保畅通、圆满完成8.6万亩灌溉任务为目标,坚持问题导向,想办法,思对策,聚焦问题,精准发力。一是坚持标准,渠道清淤扫障新突破。近年来,渠道病险问题凸显,灌溉效益下降。除了工程因素以外,一个重要因素是管理不到位,导致部分渠段淤积严重,渠堤无法通行。今年放水前,高标准、高质量完成渠段清淤12.5公里。渠道停水后,各管理所组织力量进行渠道扫障工作,截至目前,已完成近26公里干渠扫障任务,占该项任务的63.2%;二是切实加强渠道工程运行管理,4月22日渠道放水运行后,有关部门扎实履职,做到勤观测、勤检查、勤处理,调动人力750余人次,疏浚渠道1000多米,排除隐患5处;密切与涔天河公司及有关乡镇联系,发送调度指令40余条,工作联系函4封,渠道运行十分畅通,满足了灌区8.6万农田的用水要求。按照计划和时间节点推进节水灌溉配套改造,高标准、严要求地监督和管理,既保证了施工质量,也保证了渠道工程运行安全。三是搞好设施检查消缺。渠道放水前,组织人员对渠系建筑物全面检查,抓好渠道冬修项目扫尾工作,整改安全隐患38处;四是排查安全隐患。修复损毁渠段160余米,及时排查和处理溶洞21个,完成了晏家田大坝除险处理和什叶洞上水管更新改造,累计投入资金26万元;五是落实规章制度。组织干部职工学习《汛期值班管理制度》《渠道巡视检查制度》《水位交接制度》,进一步增强了责任意识,有力地维护渠道灌溉工作的正常开展;六是加大宣传力度。全年管理所职工走村串户宣传保护环境、爱渠护渠等知识和法规3400多人次。渠道管理部门向沿渠乡镇、单位发出书面函件35份,参与协调矛盾70余次,有力维护了灌区用水秩序。通过加强管理,全年未出现溃堤、决堤事故,也未出现一起水事纠纷事件。

  (二)提升防患意识,安全度汛工作部署周密

  按照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的防汛工作方针,始终把防汛安全工作抓早抓实。一是在入汛前组织召开了2018年全局安全管理暨防汛抗旱工作会议,分析形势,明确任务,强调纪律;二是及时修编和完善《2018年涔天河灌区防汛抗旱应急预案》,组织相关人员参加学习和培训,切实增强防大汛、抗大旱思想意识;三是未雨绸缪,有备无患。在资金紧张的情况下,挤出5万余元资金添置和补充防汛物质器材;加强民兵应急分队的管理和教育,有针对性地开展训练,提升防汛抗旱应急实战化水平,做到召之即来,来之能战;四是加强应急值守,提升应急信息报送和质量。入汛后,坚持领导带班和渠道管理所昼夜轮值制度,公布应急值班电话,在正常情况下,各管理所每天向主管部门报告一次情况,遇特殊天气或突发事件时,实行24小时动态管理,并逐级上报情况。一年来,发布信息69次,及时处理设备故障和隐患11次,实现了安全渡汛的目标。

  (三)提升民生意识,民生保障措施落到实处

  一是争取财政拨付资金1740万元,全年经营性收入107.5万元,收回尾款3万元,保证了工资按照足额发放及单位正常运转;二是实施生活区门球场改造、基层管理所房屋维修、机关大院绿化升级等民生项目12个,投入资金22万余元,全局基础设施日趋完善;三是加强综治维稳和安全管理。组织122人参加“七五”普法考试,成绩全部合格;化解内部矛盾和社会治安矛盾6起,有力维护全局的和谐与稳定;开展安全生产大检查3次,发现与整改隐患49项,坚持不懈地把安全工作抓细抓实抓好。在“安全月”活动中,贴标语、挂横幅,营造浓厚的安全氛围。组织了30余名职工参加《安全规程》考试,成绩全部合格;开展了倒闸操作竞赛、消防演习、安全知识竞赛和《特种作业操作证》考试,都取得较好的结果;四是实施温暖工程,精神文明齐头并进。开展“爱心一日捐”“慈善一日捐”活动,筹集“爱心基金”5831元。春节期间慰问困难职工22人次,探视住院职工17人次,开展了各类文体活动,拨付活动经费2.8万元。

  (四)提升质量意识,重点项目建设稳步推进

  树立抓进度、保质量、讲安全意识,与施工单位一道,齐心协力,密切配合,保证项目建设稳步推进。一是注重质量管理。编制了《灌区改造工程质量管理办法》;三次汇编《湖南省水利水电工程质量监督申报书》并报送到市水利水电工程质量监督站;组织了三次现场质量安全检查,对存在的问题责令整改到位;配合水利部节水供水灌重大水利工程专项稽查组做好项目质量安全工作,督促设计、监理、施工等7家单位递交了《质量终身责任承诺书》和签订《涔天河灌区改造工程安全生产管理目标责任书》《涔天河灌区改造工程监理(施工)质量目标责任书》,提取砂、卵石、水泥土工膜等原材料检测样品和制作检测砼块、渠道侧坡面与底板回弹法砼强度检测3次,保证了项目建设质量。二是推进项目建设。按照年度计划,今年需完成投资建设1609万元。12月底,节水配套改造项目已全部完工,实际完成投资1453余万元,老灌区改造项目完成1610.93万元,占年度投资计划100.1%,按照资金和工程进度安排,在预定工期内将全部完工。三是重点保障民生。全年投入资金20余万元,实施完成生活区基础设施改造、绿化亮化工程和生活垃圾处理,开展了文明创建工作,小区环境焕然一新,基本实现道路平整、环境美化、基础设施完善、配套基本齐全的目标,职工居住环境与生活质量得到了改善和提升,取得了良好的社会效应。经过多方努力,建设资金约170万元的苗圃管理所管理用房已正式开工,将对全局发展起到有力的推动作用。

  (五)提升责任意识,党风廉政建设取得实效

  纪检监察室围绕全局中心工作,准确把握和主动适应纪检监察工作的新形式、新任务、新要求,在全面从严治党中找准定位。一是加强组织协调,压实廉政责任。层层签订了《党风廉政建设主体责任书》《2018年党风廉政建设目标管理责任书》《党风廉政建设承诺书》,要求班子成员认真执行“一岗双责”,主动抓好分管部门和联点支部的党风廉政建设工作,建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制;二是发挥探头作用,强化监督管理。对全局工程招投标文件和相关制度进行廉政性评估。做好了涔天河老灌区改造和节水灌溉工程项目、苗圃管理所房屋改造工程、生活区门球场改造工程等工程的招投标监督工作,加强了渠道改造合同审查与谈判的监督,跟踪监督工程物资采购、议价、验收102次。三是落实省委巡视反馈意见整改工作。建立了信访矛盾排查制、信访案件五包责任制、信访事项首问责任制和重大事项报告制等信访制度,加大信访积案的调处力度,排查矛盾问题5个,实际解决5个,调查处理省委第六巡视组反馈交办问题17个;对2016年以来涉嫌违规发放津补贴或奖金福利等突出问题进行自查自纠,全面清理和逐一登记在册备案,在规定时限内进行了清退;组织开展“严守纪律、严明规矩”专项整治工作,全体干部职工深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《两准则四条例》和党的十九大精神,党员和副科以上干部围绕“违反党纪党规、政治意识不强、政令不畅、执行不力、党内政治生活不严肃不认真,组织纪律松驰、履行责任不实”等六个方面进行全面自查,撰写自查报告53份。四是落实中央八项规定精神,推动作风建设发力。继续压缩“三公”经费等非生产性开支,全年材料采购费18.43万元,比去年下降2.4%;公车费用20.7万元,较去年22.79万元下降9.2%;业务招待费5.3万元,较去年9.53万元下降44.4%;每月向上级报送各类报表,特别加强“中秋、国庆”等重点时段的监督与宣传,确保两节期间未发生任何违反中央八项规定精神的现象。坚持挺纪在前,持续推动作风建设,对干部职工工作作风、劳动纪律、值班值勤等情况进行督查检查,全年开展作风纪律督查84次,下发督查通报84期,对旷工、中缺、迟到等违反劳动纪律人员依纪依规给予处理。五是加强廉政教育,筑牢思想防线。组织党员干部关注清廉永州官方微信公众号,开展“廉政警示教育每周一读”活动,观看了反腐题材影视教育片。通过对典型案例的学习,让全体干部职工“知边界,明底线,受警醒”。据统计,处级干部开展廉政谈话66人次,纪检监察室配合市纪委派驻农业委纪检组开展廉政谈话60余人次。

  (六)提升党建意识,党的自身建设不断夯实

  继续在全局范围内开展“谈心谈话”活动,进一步落实从严治党,严肃党内政治生活,切实强化党性观念和宗旨意识教育。一是认真研究和部署党建工作。召开了全局基层党支部党建工作专题会议3次,就基层党支部“五化”建设、党员民主评议、“三会一课”、意识形态等工作重点安排,明确了任务和要求。全年召开了党委会议15次,研究和解决重要事项49件。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党委中心组和领导班子成员带头开展学习研讨、专题讨论,全体在职党员自觉订阅与关注“永组在线”微信公众号,充分利用微信群、QQ群等平台,定期推送“微党课”、“微新闻”,开展了“不忘初心,牢记使命”“干部执行力提年活动”“讲道德、守法纪、比奉献”“主题党日”等主题教育活动,党员干部活力明显增强。三是严格落实意识形态工作责任制,建立健全《新闻发言七项工作制度》,全面完成党报党刊征订工作任务,每半年向上级党委书面报告意识形态工作情况。开展“主题党日”“廉政教育”“红色传统教育”等各类活动26次,参与人员300多人次,进一步锤炼了党性。四是着力抓好基层党组织“五化建设”,拨付12万余元装修了党员活动室,拨付2万余元用于购买党员学习资料、开展主题党日活动等,丰富了党员生活,增强了党员认同感、存在感。9月21日,组织召开了全局第一次党员大会,选举成立了新一届党委会,支部换届选举正在酝酿和筹划之中,支部换届选举将在年内完成;各党支部通过“三会一课”、主题党日、上党课、党员大会等活动,认清了新形势、新任务,坚定了理想信念,在各自岗位上担当履职,发挥了模范带头和示范作用。五是认真落实省委巡视组反馈意见整改工作,调查回复信访问题17个,上门答复信访人3人;清理和调整办公用房22间,涉及面积200多平米,对二间超过规定面积0.2平米的办公用房进行了整改,全局未出现超规定标准使用办公用房的问题;认真贯彻落实中央八项规定、省委“九项”、市委“十项”等规定,对单位管理车辆喷涂“公务车辆”标识,修改和完善了公务接待、公务用车制度,积极宣传市委“禁酒令”、严禁违规操办红白喜事、严禁收受红包礼金等规定,人人签订“承诺书”。

  二、存在的问题和不足

  即将过去的一年,我们做了一些工作,取得了一些成绩,但是,还存在一些不足,离上级的要求还有一些差距。一是学习新常态、适应新常态、引领新常态的思想认识模糊,创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距;二是个别党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距;三是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强;四是学习氛围不浓,少数职工缺乏担当奉献精神,履职能力有待进一步提高等等。对于这些问题,我们要高度重视并在今后的实际工作中认真解决。

  三、2019年主要工作安排

  新的一年,我们要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对湖南工作的重要指示精神,认真分析国际国内经济运行2018年全局工作总结暨2019年工卡罗拉2012款作计划态势,紧紧围绕省委、市委经济工作会议提出的发展规划和建设涔天河新型灌区总目标,抓牢改革、发展、创新、安全这根主线,提升发展水平,实现高质量发展。

  2019年全局工作的总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”;坚持以党建为统领,围绕打造“四个一”工程、实现“三大”目标的五年远景规划,打基础、补短板、强弱项、惠民生,抓好“五项”工作,办好“五件”实事,以坚定的信心、真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,推进全局经济社会发展再上新台阶、再创新佳绩。

  2019年全局发展主要预期目标:抓工程管理,确保灌区工程度汛安全和圆满完成8.6万亩农田灌溉任务;抓项目建设,完成节水配套改造工程项目建设任务,全面实施老灌区改造项目;抓民生建设,推动苗圃管理所管理用房建设、门球场升级与小区美化绿化、棚改区车库杂房处置、晏家田水闸除险加固、公开招录工作人员等“五件”实事落地落实;抓安全生产,遏制特、重大安全事故,杜绝一般性生产事故的发生,实现全年安全生产“零事故”目标。

  为全面完成2019年工作任务,重点抓好以下几个方面:

  (一)党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大精神为指引,全面落实党要管党、从严治党的要求,着力提高党员干部执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。一是加强党的政治建设。要强化理论学习和理论武装,坚定不移地执行党中央的方针政策路线,全面贯彻落实省委、市委重大决策部署,对巡察组反馈问题按规定要求整改落实,对个人重大事项如实报告,绝不欺上瞒下,不做“两面人”;二是加强思想建设。持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,在纪念中国共产党成立98周年之际,广泛宣传党的光辉历程、伟大成就和优良传统,激励党员干部不忘初心、奋勇前进;要保持学习教育常态化,大力推进基层廉政教育。全年,组织党员干部观看警示教育专题片不少于2次;要严格落实意识形态工作责任制,积极培育和践行社会主义核心价值观,以文明单位创建为契机,开展“五好家庭”“文明示范岗位”评选活动,提倡文明节俭操办婚丧喜庆事宜,营造树新风、讲文明的社会道德风尚;要加大宣传力度,牢牢掌握宣传工作的主阵地,不扣不扣完成党报党刊征订任务,全年编撰《涔天河简讯》不少于10期,出版宣传专栏30期以上,充分发挥正面宣传和舆论引导作用;要落实管理措施和责任,重点关注和积极回应网络舆情,教育和引导广大干部职工不信谣、不传谣、不造谣,营造良好的舆论氛围;三是加强组织建设。以基层党建“五化建设”为抓手,从严从实抓基础、抓规范、抓长

  效,着力补短板强弱项,对照标准整改提高,实现年内“五化建设”验收合格;要加强党建带群建工作,按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,调整机关支部范围,增设老龄群团党支部,全面夯实党建工作基础,充分发挥群团组织的职能作用;四是加强作风建设。要进一步深化和巩固党的群众路线实践教育、三严三实、“两学一做”等学习教育活动成果,切实抓好党员干部的学习教育,树立讲奉献、敢担当、有作为的主人翁精神;要全面贯彻落实中央八项、省委九项、市委十项规定,持之以恒“治陋习”“纠四风”,聚焦干部职工关心的问题,特别是在公务接待、公车管理、公款消费、办公用房、工程招标等领域实行重点监管,重点排查整治,对上级巡视检查反馈问题做到认真改、改到位、全面改、改彻底;四是加强纪律建设。层层签订党风廉政建设责任书,将反腐败倡廉的触角延伸到基层,把廉政责任覆盖全局各个部门、各个领域;全年开展“以案释纪,以案明纪,筑牢思想防线”警示教育至少2次,通过开展“守法纪,讲道德,比奉献”“遵章守纪,做合格的国家工作人员”等主题学习教育活动,营造“学法、知法、懂法、守法”的浓厚氛围,使全局纪律规矩意识进一步提升,工作自觉性进一步增强,履职本领进一步提高,让“守纪律、讲规矩、重廉洁”成为常态;要实行跟踪问效,加大执纪监督力度,对工作推诿、不作为、慢作为、乱作为进行严肃问责,对各类违纪问题坚决予以查处。

  (二)项目建设。要以“项目建设活动年”为契机,坚持高质量高标准推动项目建设和项目落地。全面实施老灌区改造项目,争取完成建设资金1500万元;以民生建设为重点,积极筹措资金170余万元加快苗圃管理所管理用房,加大对接力度,争取建设资金达6000余万元的晏家田水闸除险加固项目获批立项、落地落实。

  (三)渠道灌溉。要夯实安全基础,切实做好渠道工程和渠系建筑物的检查维护,全面消除存在的缺陷和隐患。注重节水配套、老灌区改造和渠道冬修项目施工质量,提高渠道工程安全系数和输水能力;要认真落实《护渠管水制度》《水位交接制度》《渠道放水期间值班制度》,保持常态化巡查,尤其对险段险实行重点监护,有针对性地制定应急方案,保证在突发情况下,险情处置有力有序;要加强与涔天河公司和渠首电站建设单位的沟通联系,合理调节放水流量,满足灌区8.6万亩农田的用水要求;要继续加大法制宣传和爱渠护渠宣传力度,各管理所深入沿渠乡镇、村发放宣传资料5000份以上,促进灌区沿渠干部群众的爱渠护渠意识、节约用水意识、环境保护意识进一步提高,为圆满完成全年8.6万亩农田灌溉任务奠定坚实基础。

  (四)防汛抗旱。严格落实行政首长负责制、部门分工负责制、工作岗位责任制、联席会商会议制,切实做好预案编制、应急值守工作,提高预测预警、科学应对能力。一是认真做好汛前大检查,对存在问题全面整改落实;二是做好防汛应急预案的修订和完善,明确工作责任;三是落实领导带班和管理所24小时值班制度,防范和应对暴雨山洪和地质灾害的发生,保证不溃一堤一坝;四是全力做好灌区抗旱保灌工作,及时了解和掌握区域内的天气信息及旱情动态,保证供水畅通。加强与当地政府、村委的沟通衔接,维护灌区正常用水秩序,确保不发生水事纠纷事件和大面积绝收现象。

  (五)安全生产。坚守安全生产“零事故”底线,抓管理、强基础,营造安全稳定环境。全年,根本遏制特、重大安全事故,杜绝一般性生产事故的发生,力争安全生产“零事故”。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真落实安全生产目标管理责任制,层层签订安全目标管理责任书,对责任部门进行定期检查考核;要坚持安全工作常态化,始终把“安全第一”的思想贯穿于局务会议、部门会议及日常生产工作的部署、检查和落实中,做到长抓、抓常,实现常态化的安全管理。全年开展全局性安全生产大检查不少于3次,尤其在重大活动和“元旦”“春节”“国庆”等节假日前,对重点部门、重点隐患部位进行地毯式检查,绝不留死角。每季度开展一次消防安全检查,确保不发生较大消防安全事故;要做好现场管理和专项工程安全跟踪管理,杜绝各种违章现象;要认真开展“安全月”活动,在重要位置张贴宣传标语、设立警示牌、悬挂横幅,全年发放宣传资料1000余份以上。组织《安全规程》考试和安全知识竞赛,开展反事故演习和业务技能培训,进一步提高职工安全思想意识和防护技能。

  (六)资金管理。坚持开源节流、厉行节约方针,实行计划管理和财务从紧政策。要积极争取上级财政和人社部门及时拨付各项经费,保证全局稳定和工作正常运转;要拓宽渠道,增加经营性收入。重点做好厂区水电管理、房屋租赁管理、生活区车位租赁管理和晏家田电站满发多供,全面完成灌区水费收缴任务;要严格控制非生产性开支。强化“年度收支预算”“每月开支预算”审核,继续压缩“三公”经费等非生产性开支,材料采购费、车辆维修费、业务招待费保持2018年水平或略有下降;要以项目建设为抓手,实施完成节水灌溉配套项目,大力推进老灌区改造工程建设,争取晏家田水闸除险加固获批立项;要完善项目资金审批制度,跟踪项目资金使用情况,保证项目资金不挪用、不违规。

  (七)综治维稳。一方面加强群防群治工作力量,确保社会大局稳定;另一方面深入开展“平安家庭”、“平安楼栋”创建活动,加大普法宣传力度,组织全局干部职工参加入法学习考试,营造浓厚学法、懂法、知法、守法氛围;要上下联动,按照江华县综治办的要求,继续做好豸山社区和重点区域的夜间巡逻防护工作,为居民群众提供一个安全和谐的社会环境;要落实“四个一”制度,随时掌握全局重点信访人的思想动态,在重要节日及会议期间,落实责任部门与责任人,实行跟踪管理、严防死守,最大限度降低“信访率”,同时避免发生集体上访或赴省进京上访等现象。

  (八)文明创建。要创新管理模式,在总结小区文明自治协会工作经验的基础上,不断探索和创新工作机制,全力以赴抓好卫生保洁、园林绿化、规范管理等工作;要发扬一方有难、八方援助的道德风尚,认真开展“慈善一日捐”“爱心助残一日捐”“爱心助学一日捐”等公益活动,为社会贡献一份绵薄之力;要组织开展职工文体活动和老年人广场舞、健美操等健身娱乐活动,逐步消除沉溺打牌、饮酒或议论是非等不良习气,弘扬向善向上的正能量;要积极参与江华县的文明劝导和夜巡,既要巩固和保持江华县的“全国文明县城”成果,又要对照文明单位创建的标准要求,全面加强精神文明建设,引导和动员全局干部职工加入到“创建文明单位”的行动中来。

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  永州市涔天河水库和工程管理局

  2018年11月30日

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